以把握重点关系有序推动乡村振兴
坚持正确工作策略和方法是做好经济工作的方法论。我国“三农”问题具有复杂性,同时各地区乡村发展又具有差异性和特殊性,在推进乡村振兴实践中会遇到各种各样的矛盾和问题,甚至还常常面临“两难”选择。需运用辩证思维,从我国农村实际出发,在实施乡村振兴战略中处理好以下关系。
一是长期目标和短期目标的关系。实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务,必须既立足当前又着眼长远,使长期性和阶段性相统一,使短期目标和长期目标相一致。要遵循乡村建设规律,着眼长远谋定而后动,坚持科学规划、注重质量、从容建设。要循序渐进、稳扎稳打,聚焦阶段任务,找准突破口,排出优先序,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为功,积小胜为大成。坚持数量服从质量、进度服从实效,切忌贪大求快。
二是顶层设计和基层探索的关系。乡村振兴战略是党中央的顶层设计,各地要结合自身实际制订实施方案,着力解决好落地问题。要对我国城镇化趋势、城乡发展格局变化进行研判,体现地域特色、农村特点和乡村风貌。要科学把握乡村的差异性,因村制宜,精准施策,分类推进乡村发展。乡村建设是为农民而建,要健全自下而上、农民参与的实施机制,多听群众意见。要发挥亿万农民的主体作用和首创精神,调动他们的积极性、主动性、创造性,并善于总结基层的实践创造。
三是充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系。在这个问题上,要讲辩证法、两点论,使二者统一起来,用好“看不见的手”和“看得见的手”,推动有效市场和有为政府更好结合。要聚焦农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市民的关系深化农村改革,推进农村产权明晰化、农村要素市场化、农业支持高效化、乡村治理现代化。要发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面的积极作用,科学引领、指导和推动乡村振兴。
四是增强群众获得感和适应发展阶段的关系。要充分考虑财力可持续和农民可接受,集中力量优先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,优先建设既方便生活又促进生产的项目;要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,加快补齐农村发展短板和民生短板,让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感;要坚持尽力而为、量力而行,不能超越发展阶段,不能提脱离实际的目标。